Текст проекта правил опубликован!
Чтоб проще.
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от
_№
__
Правила
пользования маломерными судами
на водных объектах Российской Федерации
I. Общие положения
- Настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации и распространяются на принадлежащие юридическим и физическим лицам суда, длина которых не превышает двадцать метров и общее количество людей, на которых не превышает двенадцать (далее – маломерные суда).
- Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
2.1. Судно с механическим двигателем – любое судно, приводимое в движение механической установкой.
2.2. Парусное судно – любое судно под парусом, включая имеющее механическую установку, при условии, если она не используется.
- Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России) по субъектам Российской Федерации.
- Контроль за выполнением требований настоящего Порядка осуществляет ГИМС МЧС России.
II. Порядок пользования маломерными судами
5. Пользование маломерными судами разрешается:
- после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов не подлежащих государственной регистрации;
- с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием.
6. К управлению маломерными судами, подлежащими регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами (далее – судоводители).
Управление маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, допускается лицами, не имеющими удостоверения на право управления маломерными судами.
- На водных объектах Российской Федерации, или их участках, где действуют Международные правила предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года (далее – МППСС-72) или Правила плавания по внутренним водным путям, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 № 19 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07 марта 2018 г., регистрационный № 50283) (далее – ППВВП) движение маломерных судов должно осуществляться с учетом требований перечисленных правил.
- На водных объектах Российской Федерации, или их участках, на которые не распространяется действие МППСС-72 и ППВВП маневрирование маломерных судов должно осуществляться с учетом следующих правил:
8.1. Если два судна следуют встречными курсами, при которых существует опасность столкновения, то расхождение осуществляется с учетом правостороннего движения – левыми бортами.
8.2. Если два судна следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:
судно с механическим двигателем, которое имеет другое судно с механическим двигателем на своей правой стороне, должно уступить ему возможность прохода;
судно с механическим двигателем должно уступать дорогу судну, не использующему механический двигатель;
судно, не идущее под парусом, должно уступать дорогу судну, идущему под парусом.
8.3. Если два парусных судна идут курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:
когда суда идут разными галсами, судно, идущее левым галсом, должно уступить дорогу другому судну;
когда оба судна идут одним и тем же галсом, то судно, находящееся на ветре, должно уступить дорогу судну, находящемуся под ветром. Наветренной стороной считается сторона, противоположная той, на которой находится грот, а при прямом вооружении судна – сторона, противоположная той, на которой находится самый большой парус (далее – наветренная сторона);
если судно, идущее левым галсом, видит другое судно с наветренной стороны и не может точно определить, левым или правым галсом идет это другое судно, то оно должно уступить ему дорогу.
9. Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.
При движении в границах портов, вблизи пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха населения на воде, около судов, занятых водолазными работами безопасная скорость должна исключать волнообразование, которое может негативно повлиять на людей, другие суда, плавательные средства, гидротехнические и причальные сооружения.
Безопасная скорость движения маломерных судов на водных объектах или их участках не входящих в состав внутренних водных путей Российской Федерации устанавливается правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемыми в соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», по представлению Главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
10. При плавании на маломерных судах запрещается:
а) управлять маломерным судном:
не зарегистрированным в установленном порядке;
не прошедшим освидетельствования;
не несущим идентификационных номеров;
переоборудованным без соответствующего освидетельствования;
с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
лицу, не имеющему права управления соответствующим типом маломерного судна либо без удостоверения на право управления маломерным судном;
в состоянии опьянения;
подлежащим государственной регистрации без регистрационных документов и документов, подтверждающих право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или владельца);
б) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
в) превышать установленную скорость движения;
г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков;
д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;
е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы и преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
ж) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
з) осуществлять буксировку воднолыжника или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
и) перевозить на судне детей:
до 12-летнего возраста, находящихся вне судовых помещений, не одетых в индивидуальные спасательные средства, соответствующие размеру и весу ребенка;
до 7-летнего возраста без сопровождения взрослых;
к) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами;
л) маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
м) устанавливать моторы (подвесные двигатели) на лодки с превышением допустимой мощности, установленной производителем судна;
н) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
о) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
п) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
р) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;
с) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;
т) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
у) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
ф) эксплуатировать судно в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней установленным требованиям;
х) выбрасывать за борт мусор, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.
11. Запрещается эксплуатация маломерных судов, имеющих следующие неисправности:
а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения);
б) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;
в) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
г) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
д) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
е) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
ж) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора) превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;
з) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором;
и) несоответствие установленным нормам комплектации и оборудования судна;
к) отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту, или их неисправность;
л) якорные устройства и швартовное оборудование (кнехты, утки, роульсы, клюзы, киповые планки) не обеспечивают удержание маломерного судна при его стоянке, причаливании и шлюзовании.
III. Обязанности судоводителей и лиц, управляющих маломерными судами
12. Судоводители обязаны иметь при себе во время плавания следующие документы:
а) удостоверение на право управления маломерным судном;
б) судовой билет маломерного судна или его копию, заверенную в установленном порядке;
в) документ на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
13. Судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном обязаны:
а) выполнять требования настоящих Правил,
ППВВП, МППСС-72, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
б) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с нормами установленными техническим
регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012);
в) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленной категории сложности района плавания судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
д) прекращать движение судна по требованию государственного инспектора по маломерным судам или иного должностного лица, имеющего на то право;
е) при управлении судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право;
ж) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в ГИМС МЧС России обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
з) выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
и) сообщать в ГИМС МЧС России, природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
к) выполнять установленные требования и порядок при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.