Задай вопрос типа: Может ли инспектор рыбоохраны оштрафовать за отсутствие жилета. Получишь положительный ответ и кучу ссылок на нормативные документы. Во здесь в п. 4 указано, что может.
С 1.06.2022 года статья 11.10 КоАПП в новой редакции :
Статья 11.10.
Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах СТ 11.10 КоАП РФ Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от
пятисот до одной тысячи рублей.
Комментарий к Ст. 11.10 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Правонарушение, ответственность за которое предусматривается комментируемой статьей, посягает на безопасность пассажиров морского и внутреннего водного транспорта, а также маломерных судов.
- Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий или бездействии, составляющих нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта и маломерных судах: при их посадке на судно; в пути следования; при их высадке с судна.
- С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
- Субъекты правонарушения - граждане, достигшие 16 лет, а также капитаны судов и другие должностные лица, ответственные за обеспечение безопасности пассажиров.
- Дела о данных правонарушениях уполномочены рассматривать должностные лица органов, осуществляющих функции по надзору и контролю в сфере транспорта (ст. 23.36 КоАП РФ), Государственной инспекции по маломерным судам (ст. 23.40 КоАП РФ), органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания (ст. 23.27 КоАП РФ)
6. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
Источник:
https://www.kodap.ru/razdel-2/glava-11/st-11-10-koap-rf